正因如此，朱高煦很早就开始了甘肃少民内迁，内地汉民迁徙甘肃的办法。

如今甘肃有一百七十余万口，其中汉民近一百一十六万口，多是山西、陕西的汉民。

这样的情况下，加上抽水机对农业灌溉的帮助，朱高煦也觉得是时候为甘肃设三司了。

“这件事情你既然觉得可以，那就按照你想的来办就行，只要钱粮充足，不要加杂项导致百姓日子疾苦便可。”

朱棣对朱高煦吩咐着，朱高煦也颔首表示了解。

“这些天我研究了一下乌斯藏，按照你给出的大明沙盘，这乌斯藏对朝廷确实很重要，但最重要的还是朵甘地区。”

“乌斯藏的兵马，你虽然内调不少，但现在依旧驻兵六千余，这是否太多了？”

“并不多。”朱高煦开口道：

“这六千人能维持整個西番的税赋和治安，每年虽然耗费六十余万贯的军费，但给朝廷带来的安定远超六十万贯价值。”

“仅去年来说，西番百姓几次内迁，依旧有四十二万余百姓，按照五户一马，当地每年能向朝廷输送八万四千余匹马，朝廷只需要支付八千四百吨干茶。”

“单从这点来说，西番已经成为了朝廷除辽东、渤海、大宁外最大的的马匹供应地，绝对不能放弃。”

经过十七年的发展，大明朝的马政已经达到了历朝历代都难以触及的高度。

截止永乐十六年腊月三十，大明朝有军马四十余万匹，乘马七十余万匹，挽马上百万匹。

这还是专供军队的马场情况，如果算上民间的，大明朝的马匹数量会更多。

这其中，西番无疑是乘马和挽马的主要来源地之一，每年八万余匹马不断向内地输送。

这八万余匹马的代价，不过就是区区六十万贯和八千四百吨干茶罢了。

明末要是能以如此低廉便宜的价格得到八万匹马，那也不至于每次作战都输在机动性上了。

朱棣虽然也知道马政重要，可西番的耗费毕竟不小，而且除了马匹，当地几乎没有任何产出。

除了木氏在昌都一带开采了金矿，每年会上缴一千多两给朝廷外，朝廷几乎没有得到任何金银铜钱。

“当地的发展，我之后会做出调整，总之当地虽然从经济上来看是累赘，但在军事和政治上都对大明有着很大的帮助。”

朱高煦大概解释了一下，随后便将视角转向了海外。

“这次朝贡的许多国家都来的很快，父亲有想过是什么原因吗？”

“昆仑洲吗？”朱棣毕竟是少有的海洋视角皇帝，故此朱高煦一开口，他便把诸国的共同利益给拿到了桌面上。

在东洲和北洲乃至整个南洋和东洋贸易都被大明垄断的情况下，昆仑洲似乎成为了大明麾下藩属国最后的一块栖息地，亦或者说是他们狂欢的乐园。

“满剌加海关去年的文册里，各国商船一共缴纳了二十二万四千余贯税收，其中六万余贯是正常商税，剩下的基本都是金银等商税。”

“换而言之，他们每年从昆仑洲获得的金银数量在一百八十万贯左右。”

朱高煦轻描淡写的说出了各国在昆仑洲的蛋糕情况，而这还只是大明统计到的，如果算上走私的，那恐怕比这还要多。